规范行业服务市场

    近年来，随着社会经济的发展，以及社会劳动分工的日趋专业化，我国家政行业得到了迅速发展，市场需求急速增长。目前，国内在册的家政公司达55万余家，行业从业人员约为1600万人。“但是，我国的家政服务业发展依然不规范，蕴含了很多风险，例如行业管理风险、企业经营风险、雇主消费风险和家政人员从业风险等。这些风险的存在，在很大程度上制约了家政行业的正常发展。”中国家庭服务业协会副会长庞大春说。

    “我国家政行业不规范，表面体现是价格以及服务质量问题，深层次上则是风险因素在行业不平衡中造成的负面影响。”华夏中青家政连锁公司CEO朱雷说。

    据了解，传统的家政服务只是为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目。“不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临小、散、弱的局面，存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等，严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。”庞大春说。

    家政服务是低门槛行业，却正演变为高风险行业。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性，一直以来，家政服务行业始终存在着保险投保率低、风险承受能力较低等问题。
 
    据了解，北京家庭服务协会和一些保险公司在2004年针对保姆的意外伤害设立了险种，但几年来只有4万多人参与投保。

    目前，我国家政公司的注册资金只需3万元，进入门槛较低，因此家政公司遍地开花。但同时，国家未出台规范家政服务行业的配套法律法规，行业市场出现的许多问题还没有规矩可循，因此业内关于出台家政服务行业国家标准和法规的呼声越来越高。

    提升人员职业化水平

    “由于我国家政行业发展不规范，家政从业人员水平不高，雇主花足够多的钱却找不到满意的家政员，久而久之他们就不愿意出高价去购买低质的服务，家政公司因此也不愿意在员工的培训上进行高投入，这样一个恶性循环对家政行业的健康发展很不利。”朱雷说。

    “培训的不到位源于家政员的流动率过高。”朱雷分析：“尽管我国家政服务市场发展迅速，但家政服务员没有被列入目前国家的职业资格认证中，家政员中也只有高层建筑清洗、育婴师被要求持证上岗。家政员的主体是农村进城务工妇女，她们有的春节来，夏收走，有的工作一年或者更长时间，工作周期的不稳定导致企业与家政员的工作契约不稳定，考虑到成本因素，企业很难在培训上增加投入。”

        据庞大春介绍，目前华夏中青家政连锁公司正在探索与公安部身份认证中心合作，开展家政员身份认证工作。未来几年，从事家政服务业的近1600万名服务人员和数百万雇主之间，将在公安部身份证信息查询中心和国家信息中心等部门支持下，逐步建立起一个完整的信用查询系统。同时，华夏中青家政和安诚保险公司联合推出了“家政服务职业责任保险”，为雇主解决了请家政服务员的双重担忧，对家政行业的职业责任险进行了首次积极的探索。